奈曼旗

奈曼旗位于内蒙古自治区东部，通辽市西南部，地理坐标为北纬42°14′17″～43°32′14″，东经120°20′35″～121°36′00″之间。北与开鲁县隔河相望，东与科尔沁左翼后旗和库伦旗连接，南与辽宁省阜新蒙古族自治县和北票市接壤，西与赤峰市敖汉旗和翁牛特旗毗邻。旗境东西宽约68公里，南北长约140公里，总面积为8137.6平方公里。 【奈曼旗由来】 奈曼旗源于奈曼部，最早称“乃蛮”。“奈曼”意为“八”。最初由八鄂拓克或和硕形成。奈曼旗住民，大约在秦汉时期就有，元朝，已经形成部落。据《清史稿》记载：“奈曼部辖一旗：扎萨克驻章武台，在喜峰口东北七百里。西南距京师一千一百十里。古，鲜卑地。隋，契丹地。唐属营州都督府。辽、金为兴中府北境。明为喀尔喀所据，分与亲弟，号曰奈曼。” 《清史》又载：元太祖（成吉思汗）十五世孙达延车臣汗（达延汗），游牧瀚海北杭爱山，称其部曰喀尔喀。其长子图鲁博罗特，于明代由杭爱山徙牧瀚海，南渡老哈河。图鲁博罗特之次子纳密克，纳密克之子贝玛土谢图又有子二，长子岱青杜棱，号所部曰敖汉；次子额森伟徵诺颜，以奈曼为部号。额森伟徵诺颜之子衮楚克（又称衮出斯），称巴图鲁台吉，服属于当时势力最强的察哈尔部（该部当时在辽西）。察哈尔部酋长林丹汗侵略科尔沁部，所行无道，引起奈曼等部不满。皇太极天聪元年（1627年），衮楚克率全部人民归附后金，受到皇太极的嘉奖。赐之牧地为潢河、老哈河合流之南岸。东界科尔沁，南界土默特，西界敖汉，北界翁牛特。广九十五里，袤二百二十里。北极高四十三度十五分。京师偏东五度。”天聪八年(1634年)，又明确划定奈曼部界。崇德元年（1636年），依据衮楚克多年的功勋，皇帝赐授之扎萨克多罗达尔汉郡王的爵位，世袭罔替。从此共经十六任郡王，统治奈曼三百余年。 【行政区划】 奈曼旗辖1个街道、8个镇、4个苏木、2个乡、1个国有农场：大沁他拉街道、大沁他拉镇、八仙筒镇、青龙山镇、新镇、治安镇、东明镇、沙日浩来镇、义隆永镇、固日班花苏木、白音他拉苏木、明仁苏木、黄花塔拉苏木、土城子乡、苇莲苏乡、六号农场，共355个嘎查村、9个社区居委会。

【历史沿革】 奈曼旗历史悠久。古代曾为匈奴、东胡、乌桓、鲜卑、契丹及蒙古等北方游牧民族休养生息之地。13世纪初，隶属成吉思汗大蒙古国。后金天聪元年（1627年），成吉思汗第十九世孙额森伟征诺颜之子衮楚克率奈曼部归顺后金皇太极。清崇德元年（1636年），后金皇帝赐授衮楚克为札萨克多罗达尔罕郡王的爵位，世袭罔替。至中华民国初期，奈曼旗历经十二世十六任郡王，统治奈曼300年。 民国24年（1935年），日本侵略军侵占奈曼旗，伪政权废除旗札萨克制，成立伪奈曼旗公署。抗日战争胜利后，于民国35年（1946年）成立中国共产党领导的奈曼旗政府，隶属辽北省哲里木盟。民国38年（1949年4月），奈曼旗随同哲里木盟由辽北省划入内蒙古自治区。 1969年7月，奈曼旗随同哲里木盟划入吉林省辖。1979年7月，奈曼旗随同哲里木盟划归内蒙古自治区。1999年8月，哲里木盟撤盟设立地级通辽市，奈曼旗隶属通辽市管辖，旗党政机关驻大沁他拉镇。 2000年，奈曼旗辖11个镇、8个乡、12个苏木。　根据第五次人口普查数据：全旗总人口人，其中各乡镇苏木人口（人）：大沁他拉镇 36258、八仙筒镇 28580、青龙山镇 15119、东明镇 21968、治安镇 14032、义隆永镇 11785、新镇镇 13480、平安地镇9837、得胜镇15616、沙日浩来镇 13287、土城子镇 14906、先锋乡 17757、桥河乡 15821、太和乡 9542、南湾子乡 11668、白音昌乡 15777、浩特乡 7219、苇莲苏乡 13558、昂乃乡 5625、太山木头苏木 10955、黄花塔拉苏木 10144、朝古台苏木 12792、固日班花苏木 9319、章古台苏木 13802、自音他拉苏木 14173、图勒恩塔拉苏木 3437、衙门营子苏木 13179、奈林苏木 7249、明仁苏木 12251、清河苏木 14334、巴嘎波日和苏木（已被取消） 3534、六号农场虚拟乡 4045。 2001年9月，自治区民政厅批准同意白音塔拉苏木改设建制镇。至此，全旗下设大沁他拉、八仙筒、青龙山、东明、治安、土城子、沙日浩来、义隆永、新镇、平安地、得胜、黄花塔拉、白音塔拉13个镇；白音昌、苇莲苏2个乡；固日班花、章古台、巴嘎波日和（已被取消）、奈林、清河、明仁6个苏木。2001年底，奈曼旗总人口42.4万人，其中蒙古族15.06万人，占总人口的35.5%，汉族26.64万人，占总人口的62.8%。 2006年6月，根据内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅内党办[2005]30号《关于配套推进全区苏木乡镇机构改革试点工作的若干具体意见》和中共通辽市委员会办公厅、市人民政府办公厅通办发[2006]1号《关于全面推进苏木乡镇机构改革工作的意见》及全市苏木乡镇机构改革会议精神，对原有苏木乡镇进行整合。奈曼旗将原来21个苏木乡镇（2个乡、6个苏木、13个镇）撤并为12个苏木镇（4个苏木、8个镇），撤并比例为42.9%。 2007年7月，土城子镇更名为沙日浩来镇，镇政府驻地迁至沙日浩来村；苇莲苏苏木更名为白音他拉苏木，苏木政府驻地白音他拉村。调整后，全旗辖8个镇、4个苏木、1个国有农场：大沁他拉镇、八仙筒镇、青龙山镇、新镇、治安镇、东明镇、沙日浩来镇、义隆永镇、固日班花苏木、白音他拉苏木、明仁苏木、黄花塔拉苏木；国有六号农场。旗政府驻大沁他拉镇。 2009年末，全旗总面积8137.6平方千米。总人口441144人，其中，非农业人口131280人，占29.76%；农业人口309864人，占70.24%。辖8个镇、4个苏木、1个国有农场（六号国有农场）、1个办事处（大沁他拉街道），355个嘎查村、9个社区。 2012年，设立土城子乡、苇莲苏乡。 奈曼旗地形地貌特征一般概括为“南山中沙北河川，两山六沙二平原”。南部属于辽西山地北缘，浅山丘陵，海拔400～600米，以构造水蚀为主，连绵起伏，沟谷纵横；中部以风蚀堆积沙为主，沙沼带呈东西走向各2条。中北部平原属于西辽河和教来河冲积平原的一部分，地势平坦开阔。全旗地势自西南向东北倾斜，平均海拔高度450米。旗境内共有7条河流，北有老哈河、西辽河，中有教来河、孟可河，南有牤牛河、杜贵河及柳河的支流。全旗有大中型水库3座，小型水库21座，小塘坝31座。 奈曼旗气候属于北温带大陆性季风半干旱气候。年平均气温6.0～6.5℃，年平均降水量366毫米。冬季多西北风，春季多西南风，年平均风速3.6～4.1米/秒。无霜期平均150天左右，日照平均时数2 946小时。 奈曼地区属温带大陆性气候，四季分明、冬寒夏热、春秋温和、冬春干燥、夏秋湿润、雨热同步，冬春风多风速大，夏秋风速稍弱。1999～2008年，一些具体气候要素发生明显变化，主要为温度升高，降水偏少，空气湿度降低，蒸发量增大，干燥度加重，形成有气象资料以来最严重枯雨期（2000～2004年，连续5年降水特少或偏少）。同1959～1990年，气候相比出现高温干燥变异。 春季:1999～2008年，春季气温回升快，平均温度偏高、少雨、干燥干旱的气候特征明显。日平均气温在3月中旬就稳定通过0℃，比历年正常情况提前5～6天，相应地中10厘米、20厘米温度稳定通过0℃时间也提前3～4天。10年中有6年春季降水少于常年，其中降水不足30毫米就有4年。自然降水极不平衡，春季降水最少年仅有14.3毫米，最多年却达70毫米，降水多少相差4倍之多。空气湿度比历年同期降低2～3个百分点。蒸发量增加3～4%。百分之七十的年份春季干旱气象灾害突出。2002年春季，地表干土层大都超过50厘米，空气相对湿度竟瞬息短时出现0%的严酷天气现象。多数年份降水偏少是构成自然降水枯期重要原因。严重枯雨期过后，春季特别干燥干旱状况有所好转。 夏季:2000～2004年，形成枯水期主要表现就是夏季降水特少，5年中，夏季降水平均每年152.6毫米，少于常年近100毫米。其中2000年夏季仅121.7毫米，还不足常年夏季降水量50%。2005年、2006年夏季，又严重降水不足。2007年6月，无明显降水，形成初夏严重干旱。1999～2008年夏季，少雨干旱为主要特征。由于少雨干旱原因，2000年、2001年、2002年、2007年、2008年夏季，都出现持续高温酷热天气。2002年，出现突破历史记录达40.3℃高温。 秋季:1999～2008年，有50%年份秋季降水少于常年，又受夏季干旱影响，秋季气候大多呈现干旱特征，平均降水少于常年30% ，温度高于常年1℃左右。 冬季：1999～2008年，冬季平均温度高于常年1～3℃，奈曼旗历年冬季降水就少，仅2000年冬季有较大降雪，其它年份均少于常年。夏秋干旱、冬季少雪，形成更加明显的干冬特点。