怀来县

怀来地处河北省西北部，东邻北京，西接张晋蒙，县城沙城镇东距北京120公里，西距张家口市87公里。全县总面积1801平方公里，辖11镇6乡，279个行政村，总人口35.2万人，是全国战斗英雄董存瑞烈士的故乡，中国葡萄之乡和中国葡萄酒之乡，全国林果百强县，是河北省环首都绿色经济圈14个县（市）之一，“京北生态新区”的核心区。境内南北多为山区，中间为“V”型盆地，官厅水库位于盆地中部。有京包、丰沙、大秦、沙蔚四条铁路和京藏高速、京新高速、110国道等国省干道贯穿全境，是首都通往西北的锁钥之地。地理位置位于东经115°16′-115°58′，北纬40°04′-40°35′。
【行政区划】
怀来现辖6乡11镇：沙城镇、北辛堡镇、新保安镇、东花园镇、官厅镇、桑园镇、存瑞镇、土木镇、大黄庄镇、西八里镇、小南辛堡镇、狼山乡、鸡鸣驿乡、东八里乡、瑞云观乡、孙庄子乡、王家楼回族乡，279个行政村（13万户），总人口35.3万人，其中农业人口24.7万人，汉族人口占全县总人口的98％，另有回、满、蒙、彝、壮、朝鲜等23个少数民族。
沙城镇：辖23个街村为：一街、二街、三街、四街、五街、六街、七街、八街、九街、南园村、上刘瓦村、东园村、小辛庄村、榆林屯村、宋家营村、东水泉村、西水泉村、马营屯村、碱滩村、郭家园村、五里台村、乔家营村、良田屯村。
新保安镇：辖23个街村为：解放街、光明街、民主街、前进街、新兴街、幸福街、自由街、东关街、东园子村、于洪寺村、小园村、西园村、水窑沟村、东黄庄村、坝口村、艾家沟村、鸽子堂村、梁家庄村、盘道底村、渠上村、亭上村、枣口村、赵家山村。
官厅镇：辖20个行政村为：豆营村、水关村、珠堡村、珠园村、曹窑村、石片村、鹰窝沟村、何家寨村、杏树洼村、鹿叫坡村、施庄村、南寨村、颜家沟村、北寨村、旧庄窝村、瓦窑村、西横岭村、水峪口村、安家漩村、幽州村。
东花园镇：辖21个行政村为：达子营村、九街村、南水泉村、垛口营村、东花园村、西花园村、太师庄村、清水河村、西榆林村、东榆林村、焦庄村、大南辛堡村、五里铺村、火烧营村、董庄子村、杨庄子村、三泉井村、羊儿岭村、陈家堡村、姚家河村、辛房村。
狼山乡：辖12个街村为：三营村、四营村、五街村、六街村、八营村、五营梁村、于家梁村、奚家堡村、石虎窑村、刘总坟村、青山庄村、狼山村。
土木镇：辖23个行政村为：土木村、石河村、炮儿村、南甘庄村、西辛堡村、蝉窑村、十营村、黑土洼村、老营洼村、二台子村、太平沟村、太平堡村、艾家堡村、甲嘴村、古家窑、霸王庄村、甘汲梁村、庙庄村、闫标庄村、杨家山村、上耙齿村、下耙齿村、宗家洼村。
北辛堡镇：辖10个行政村为：方家冲村、黄家冲村、甘字堡村、李官屯村、小庄村、北辛堡村、蚕房营村、黑山口村、郭家庄村、老君庄村。
西八里镇：辖8个行政村为：西八里村、小营村、闫家房村、韩家房村、经堂房村、辛庄子村、西水泉村、梁庄村。
鸡鸣驿乡：辖6个行政村为：鸡鸣驿村、施家营村、西黄庄村、盆儿窑村、窑儿南村、芦苇沟村。
大黄庄镇：辖9个行政村为：大黄庄村、大营村、东杨庄村、西杨庄村、朱官屯村、新官厅村、赵家房村、谈家房村、吴家房村。
东八里乡：辖6个行政村为：东八里村、上八里村、下八里村、永丰堡村、王李房村、武家堡村。
小南辛堡镇：辖21个行政村为：小南辛堡村、白庄村、段庄村、小古城村、官庄村、佟庄村、大古城村、龙宝山村、小七营村、南窑村、十八家村、小山口村、定州营村、庙港村、外井沟村、里井沟村、松蓬寺村、石洞村、辛庄村、化庄村、水头村。
瑞云观乡：辖11个行政村为：大山口村、陆家坡村、板达峪村、罗庄村、小西山村、瑞云观村、东湾村、横岭村、镇边城村、坊口村、坊安峪村。
桑园镇：辖31个行政村为：桑园村、黄营村、前郝窑村、歪头山村、长梁寨村、北浩营村、南浩营村、王庄村、张家堡村、张家营村、辛窑村、万窑村、九营村、窑湾村、李官营村、果园村、寺湾村、头堡村、二堡村、西蒋营村、东蒋营村、北袁营村、南袁营村、杜寨村、八卦村、暖泉村、夹河村、沙营村、石门湾村、后郝窑村、新响岭村。
孙庄子乡：辖15个行政村为：孙庄子村、草庙沟村、谢庄村、芦庄村、郜家梁村、万庄村、吕庄村、芦青岭村、黄骆驼村、上枣沟村、下枣沟村、西坡底村、辛寨村、麻黄峪村、石门村。
存瑞镇：辖24个行政村为：黄山咀村、陈家铺、头二营村、常庄子村、常寨子村、草庙子村、石盘口村、小水峪村、南山堡村、永安村、秦家沟村、甘泉庄村、二堡子村、窑子头村、四堡子村、平安寨村、东梁村、义合堡村、安营堡村、三清殿村、焦家沟村、葫芦套村、北三营村、辛堡子村。
王家楼乡：辖16个行政村为：麻峪口村、王家楼村、站家营村、宴家庄村、东洪站村、西洪站村、杏林堡村、旧站堡村、长安岭村、东庄子村、于庄子村、瓦房村、西坡村、金家口村、白土梁村、茨山村。
【历史沿革】
周武王封昭公于燕，燕高上谷郡，郡治（治，指行政官署所在地）在造阳，即今怀来县大古城遗址。
公元前221年，秦始皇完成统一大业。分天下为三十六郡，第十五郡便是上谷郡，怀来属上谷郡沮阳县。上谷郡治设地沮阳。
汉代，上谷郡治仍在沮阳，辖十五个县。今怀来地域且居、泉上、沮阳三县。太守为郡的最高长官，汉代飞将军李广、大将军霍去病曾任上谷郡太守。
魏、晋、南北朝时期，中国政区变动频繁，但其制度基本沿袭汉代。到北齐时，在今涿鹿保岱设置了怀戎县，今怀来县地属怀戎县。
唐初，改郡为州，怀来属北燕州。贞观八年改燕州为妫州。乾元元年（公元758年），今怀来属河北道（道，是政区单位）妫州怀戎县，州治设在怀来旧城。
五代十国前期，怀来仍属怀戎县。公元936年，后唐河东节度使石敬瑭割燕云十六州贿赂契丹，勾结契丹灭掉后唐，建立后晋。从此今延庆、怀来、宣化、大同一带为契丹辽地。
辽金时期，地方行政区为道、府（亦称州、军）、县三级制。公元916年，辽太祖袭可汗州，改怀戎为怀来。属可汗州清平军怀来县，州、县治均在旧怀来城。宋朝雍熙四年分河北为东西两路，怀来为东路。
明代中期，正统十四年，在今怀来境内土木堡发生了历史上著名的“土木之变”。1451年明王朝为了加强怀来的军事防御，修建了沙城堡城、新保安城、土木堡城、榆林堡城。
清代，中国设十八个省，省下设府、州、厅、县。怀来、新保安两卫都属直隶省宣化府，为东路。康熙三十二年，怀来改卫为县，保安、土木、榆林并入怀来县，属宣化府。
民国十八年，怀来县同今张家口市坝下诸县一并划归察哈尔省。
民国二十四年，怀来县辖6个区，6个镇，284个村。
1937年芦沟桥事变后，日伪统治下的怀来县属伪蒙疆联合自治政府宣化省。辖6区6镇19个行政村。
1937年10月，中共中央北方分局派张湘军等同志率领一支独立游击队来到怀来、涿鹿交界地开展抗日游击活动，并逐渐在日寇统治薄弱的东南、西南、东北各边界地区先后建立了宣涿怀、怀涿怀、昌（昌平）宛（宛平）怀、龙（龙关）延（延庆）怀联合县。
1945年8月14日，日军宣布投降，8月22日收复怀来城，怀来县光复。中共冀察区平北地委决定撤销怀宣联合县，恢复怀来县建制，中共怀来县委、县政府驻沙城镇。
1946年10月，国民党反动军队向怀来县进攻，中共怀来县委、县政府撤离沙城，转点到南北两山，坚持对敌斗争。
1947年11月，根据对敌斗争的需要，成立了龙宣怀联合县，属平北地区。
1948年底，怀来县获得第二次解放，恢复怀来县制，隶属察哈尔省冀察地委、专署领导。中共怀来县委、县政府设在怀来城。
1951年5月，因建官厅水库，怀来城被淹，县委、县政府迁址沙城。
1952年，怀来县划归河北省张家口地区管辖。怀来县辖怀来、沙城、新保安3个镇，七个区。
1953年6月，怀来县进行划乡工作，7个区高65个乡，辖287个行政村。
1956年又撤区并乡将怀来县65个乡合并为31个乡，辖272个行政村。
1958年，怀来县实行人民公社政社合一管理体制，废除了乡（镇）村制，实行社队制。同年10月，怀来、涿鹿两县合并，统称怀来县。
1959年5月，撤销张家口专区，改为张家口市，怀来县属之。
1961年4月，怀、涿两县分设，怀来县又恢复原制。5月，张家口专区与张家口市分设，怀来县属张家口专区所辖，下设28个公社。
1984年，怀来县撤销社队制，改建乡村制。撤销28个人民公社，279个生产大队，设置沙城、新保安、官厅3个镇，25个乡，279个行政村。
1985年5月，恢复建立王家楼回族乡。
1991年10月，东花园乡撤乡建镇。
1993年6月，张家口地区行署撤销，实行地市合并，怀来县隶属张家口市。
1996年，为适应经济发展和政治体制改革的需要，怀来县合并乡镇，怀来县设沙城、新保安、官厅、东花园4个镇，13个乡，279个行政村。
2000年10月1日，北辛堡、桑园两乡撤乡建镇，使镇增为六个。
鹿县毗邻，北部与赤城县交界。是连接首都和西北的交通枢纽，是张家口市对外开放的窗口，县政府所在地沙城镇东距北京120公里，西距张家口市87公里。境内南北群山起伏，层峦叠嶂，中部是河谷平川，两山夹一川形成“V”型盆地，惯称“怀来盆地”，官厅湖居盆地之中。地势由盆地向南北崛起，西北高东南低，全县平均海拔792米，最低点在幽州村河谷地带，海拔394米；最高点为水口山大黑峰，海拔1978米，县城沙城镇海拔535米。全县地貌形态主要有河川平原、丘陵和山地等类型，河川平原面积602平方公里，占总面积的33.4%；丘陵面积450平方公里，占总面积的25%；山地面积749平方公里，占总面积的41.6%。
怀来县地处中温带半干旱区，属温带大陆性季风气候，具有四季分明，光照充足，雨热同季，昼夜温差大等气候特点。年均日照时数3027小时，全年无霜期149天。根据气象资料记录，最高气温42.2℃，最低气温－23.3℃，平均气温9.1℃。年均降水396毫米，南北两山偏多；年均风速2.3米／秒。主要气象灾害有风沙、干旱、冰雹、霜冻等。
怀来全境属燕山山地，燕山支脉向西北和西南两个方向延伸，境内群山耸立，海拔1000米以上的山峰有40多座。大海陀山、燕然山分布在县区北部，军都山分布于县区南缘，形成了怀来盆地的天然屏障。境内有永定河、桑干河、洋河、妫水河4条过境河流，均属海河水系，汇入官厅水库。官厅水库修建于1951年10月，是新中国成立后修建的第一座大型水库，设计总库容量41.6亿立方米，实际库容22.7亿立方米，常年库容9.56亿立方米。最高水位482.8米，正常蓄水位不超479米，水面（479米时）175平方公里，其中89%在怀来境内，总有效灌溉面积130万亩。